為鼓勵企業吸納就業，今年7月，湖南省政府辦公廳下發《關于鼓勵支持勞動密集型企業和中小微型企業吸納就業的若干措施》通知規定，對勞動密集型企業和中小微企吸納就業困難人員等，實行給予一次性崗位補貼、社會保險補貼、提供小額擔保貸款及貼息等6項優惠政策。對此，紅網記者日前走訪了部分中小微企業，接受采訪的近10家企業均表示，該政策于企業是一大福音，不過，就政策執行力度、執行程序和時間等，一些企業也提出了疑惑。
湖南某餐飲管理公司管理人員劉女士表示，其公司屬于勞動密集型企業，上述政策的出臺，將有效刺激公司招收高校畢業生以及其他困難就業人士，“本身我們就有高校畢業生招聘計劃，如果以后招一個畢業生能補貼1000元，我們肯定會更加積極的”。
“政策是好，但是不知道怎么去申領�！眲⑴空f，前段時間，她在網上看到了介紹該政策的新聞，但是政策只說了補貼辦法，沒有交代后續的執行程序和時間，企業不知道如何去申請這些補貼，跟哪個部門對接�！皼r且全省那么多中小微企業，難道每家符合條件的都會補貼到位嗎？”劉女士說，從客觀上講，這個政策確實對企業很有幫助，希望相關部門能把這一政策落實到位。
“這個政策的確是很好的，但我擔心執行起來會不會落到實效�！痹诤弦患肄r業科技公司擔任生產副總的李先生表示，盡管政策內容已經公布，但仍有一些企業沒有了解到相關信息，“沒有交代具體的執行方案，以及勞動密集型和中小微型企業的劃分標準等，企業一般會覺得很被動，所以不會想著去申領補貼，自然也就達不到鼓勵吸納就業的效果了”。
針對企業的疑惑，政策起草部門湖南省人社廳就業處解釋說，根據通知，凡是符合“勞動密集型和中小微型”這個條件的企業以及新招用了所規定的“離校未就業高校畢業生”等人員，均可申領補貼；不過，由于通知還規定，企業新招錄的人員，“需簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險費”，所以企業申領補貼的時間最快也得明年7月份；而至于企業如何申領，勞動密集型和中小微型企業劃分標準等問題，相關部門將有后續文件出臺，目前正在著手制定。
該處室還透露，為確保政策宣傳到位，后續文件制定后，將下發到各州市政府下屬機關、省人社廳官方網站等，同時，還將邀請新聞媒體廣泛宣傳。
附：《關于鼓勵支持勞動密集型企業和中小微型企業吸納就業的若干措施》政策解讀
給予一次性崗位補貼
措施規定，勞動密集型企業和中小微型企業（除廣告業、桑拿、按摩、網吧以及其他國家產業政策不予鼓勵的企業外，下同），新招用原國有企業和縣以上城鎮大集體企業下崗職工中的“4050”（女滿40周歲，男滿50周歲，下同）人員、殘疾人、低保家庭人員、應屆離校未就業高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險費的，給予一次性崗位補貼。其中新招用原國有企業和縣以上城鎮大集體企業下崗職工中的“4050”人員、殘疾人、低保家庭人員補貼標準為800元/人；新招用應屆離校未就業高校畢業生補貼標準為1000元/人。
給予社會保險補貼
對勞動密集型企業和中小微型企業招用就業困難人員和畢業年度高校畢業生、簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險費的，按其為就業困難人員和畢業年度高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼（不包括就業困難人員和畢業年度高校畢業生個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費以及企業、個人應繳納的其他社會保險費）。
提供小額擔保貸款及貼息
符合貸款條件的勞動密集型企業，當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達15%）以上的，可以向商業銀行申請小額擔保貸款，期限不超過兩年，最高不超過200萬元，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息。
給予職業培訓
勞動密集型企業和中小微型企業新錄用沒有取得初級以上職業資格證書的城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業年度高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生，與企業簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗前就業技能培訓，并通過職業技能鑒定取得初級職業資格證書的，根據培訓后繼續履行勞動合同情況，按照就業技能培訓補貼標準的40%，對企業給予定額職業培訓補貼。
給予就業見習補貼
被認定為就業見習基地的勞動密集型企業和中小微型企業吸納未就業高校畢業生參加就業見習的，可以向當地人力資源社會保障部門申請就業見習補貼。就業見習補貼標準為當地最低工資標準，補貼期限最長不超過一年。
實行養老保險繳費費率過渡試點
對新開辦新參保的進入湖南省承接產業轉移示范區、各地開發區和工業園等園區的承接產業轉移、用工500人以上的勞動密集型企業，以及進入臺灣工業園、臺灣農民創業園及臺灣高新農業實驗園的臺資企業及用工500人以上的勞動密集型臺資企業，符合規范簽訂勞動合同、管理制度健全、扶養比（即退休人數占在職職工比例）在2%以下、參保率和繳費率在90%以上等條件的，經批準可以實行養老保險繳費費率過渡試點。上述新開辦企業新參保時，用工在500人以上、2000人以下的企業，單位繳費費率從14%起步，用工在2000人以上的企業，單位繳費費率從12%起步，每年增加1%，逐步過渡到統一費率20%.
作者：記者 劉容
